La troisième édition des Journées du Droit d'Accès à l'Information Publique (JDAIP) s'est tenue jeudi 24 septembre à Abidjan, autour du thème « Accès à l'information : les nouveaux enjeux de l'action publique ». Dans son intervention, le Ministre de la Communication, Amadou Coulibaly, représentant le Premier Ministre, Robert Beugré Mambé, a souligné l'importance de l'information et de la communication dans la transformation de l'action publique et le renforcement de la transparence et de la redevabilité.

Dans son intervention, il a salué le travail de la Commission d'Accès à l'Information d'Intérêt public et aux Documents Publics (CAIDP), sous la conduite de sa Présidente, Anne-Marie Konan Payne, dont il a également rappelé l'engagement de longue date en faveur de la communication publique. « Jamais l'information n'a circulé aussi rapidement », a-t-il relevé, observant que chaque citoyen est désormais à la fois producteur, diffuseur, consommateur et commentateur de contenus.

Ce nouvel environnement, a-t-il indiqué, impose de repenser les conditions de la communication publique. L'enjeu ne consiste plus seulement à rendre l'information disponible, mais également à permettre aux citoyens de la trouver, de l'identifier, de la vérifier et de la consommer avec discernement.

Il a notamment insisté sur la nécessité, pour l'administration, de savoir où se trouve son information, de l'organiser, d'identifier les documents qu'elle produit, d'anticiper leur diffusion et d'en faciliter l'accès. Une telle organisation contribue, selon lui, à améliorer le fonctionnement administratif, la qualité de la décision publique et la capacité de l'État à rendre compte de son action.

Le Ministre a toutefois relevé un autre défi : celui de faire venir le citoyen vers l'information disponible. Évoquant notamment les dispositifs d'accompagnement des jeunes, il a souligné que certaines informations pourtant largement diffusées par l'Agence Emploi Jeunes et les médias demeurent parfois méconnues des bénéficiaires potentiels. « Nous avons 30 millions d'habitants. Comment communiquer avec ces 30 millions d'habitants? », s'est-il interrogé, invitant les experts à réfléchir aux nouveaux moyens de toucher des publics fragmentés entre de multiples plateformes et communautés numériques.

Aussi, a-t-il insisté sur l'importance de l'éducation aux médias et à l'information. « La disponibilité des contenus ne suffit pas », a-t-il expliqué, si les citoyens ne disposent pas des outils nécessaires pour apprécier les sources, vérifier les informations et exercer leur esprit critique. À ce titre, il a salué les initiatives d'éducation à la consommation de l'information, notamment celles engagées par M. Samba Koné lorsqu'il dirigeait l'Autorité Nationale de la Presse. La question de l'information est directement liée à la cohésion sociale, à l'équilibre de la société et à la qualité du débat démocratique, a-t-il souligné.

Il a également salué la mise en place du Réseau national des responsables de l'information, qui compte près de 200 membres, ainsi que l'installation progressive des Comités locaux de lutte pour l'intégrité de l'information dans les 31 régions du pays, avec l'appui du PNUD et du Japon. La mise en cohérence de ces différentes initiatives doit contribuer, selon lui, à dessiner progressivement les composantes d'un système national d'accès à l'information.

Au terme de son intervention, il a réaffirmé son engagement dans cette dynamique et sa confiance dans la capacité de l'écosystème national à relever les défis liés à l'accès, à la qualité et à l'usage de l'information publique.

La Présidente de la CAIDP, Mme Anne-Marie Konan Payne, a pour sa part, présenté les grandes orientations de la stratégie nationale d'accès à l'information et aux documents d'intérêt public. Elle a souligné que cette stratégie ne devait pas être élaborée par la seule CAIDP. Celle-ci entend jouer un rôle d'impulsion, de pilotage et de coordination, en associant institutions, administrations publiques, universitaires, chercheurs, médias, société civile et partenaires. Elle a rappelé les principales recommandations issues des JDAIP 2025, notamment l'élaboration d'une stratégie nationale, la structuration des documents d'intérêt public, la mise en place d'un baromètre national, la professionnalisation des responsables de l'information, ainsi que le développement de mécanismes de communicabilité, d'alerte et de médiation.

Présentant la démarche méthodologique du processus, le chef de projet des JDAIP, M. Daniel N'Guessan, a expliqué que la stratégie devait partir d'un diagnostic des acquis, des difficultés et des besoins avant de définir les orientations futures. Il a retenu trois principes : une démarche progressive, documentée et participative. L'accès à l'information, a-t-il rappelé, ne commence pas avec la demande formulée par un citoyen. Il suppose que l'information soit produite, organisée, protégée, conservée, puis rendue accessible, diffusée et réutilisable. « Les meilleures stratégies ne sont pas décrétées, elles sont construites collectivement », a-t-il souligné, résumant l'ambition du processus par une formule : « Passer du droit consacré aux conditions organisées de son effectivité. »

DIRCOM_MICOM /AD